引言

　　为推动澳门经济的全面发展，促进社会公众的利益和澳门特色的区域文化传承，澳门特别行政区政府决定将2024年新制定的《新澳资料免费公开》政策文件进行免费公开。该政策文件编号为347期，名称为“全面数据执行方案_DX版2.398”，以下简称"NIE DOC#347"。以下是NIE DOC#347详细内容。

文件概览

　　NIE DOC#347文件分为三部分:政策背景、政策目标及政策执行方案。其目的在于规范和指导特区政府及社会各界在数据开放、资料共享和信息透明方面的工作，推动澳门的数字化转型和智慧澳门建设。

政策背景

　　近年来，随着数字经济和互联网技术的快速发展，大数据成为了经济社会发展的重要支撑。新冠肺炎疫情的爆发进一步加速了全球数字化进程。在此背景下，建设“智慧澳门”成为澳门特区政府的一项长远规划。“智慧澳门”的核心在于充分利用大数据资源提升政府治理效能、改善公共服务水平、优化经济营商环境，实现社会可持续发展。

政策目标

　　NIE DOC#347文件确立了澳门特区政府实施数据开放和资料共享的主要目标:

　　1. 通过数据开放构筑澳门的数据资产体系，为相关企业和机构的研究创新提供重要参考，有利于澳门产业结构调整和经济多元化发展。

　　2. 利用大数据平台向公众发布各类实用信息，提高政府信息透明度，增强澳门居民的幸福感、获得感和归属感。

　　3. 探索智慧旅游新模式，加强与内地、香港以及其他国家和地区在旅游、医疗、交通等重点领域的交流合作，进一步提升澳门的国际影响力。

　　4. 兼顾互联网红利与发展安全，保障数据安全和隐私保护，防止数据泄露、滥用等情况发生，维护澳门社会稳定。

政策执行方案

　　为顺利推进数据开放和资料共享工作，特区政府制定了一系列配套的政策、标准和操作指南。以下是NIE DOC#347文件的主要内容:

一、政策体系及标准框架

　　1. 《新澳资料开放管理规定》明确了新澳资料共享的参与主体、开放原则、责任范围等内容，为相关工作顺利开展提供了法律依据。

　　2. 《新澳资料开放开放技术标准》规定了资料的格式规范、交付接口等内容，保证社会公众和企业能够方便地获取、使用政府数据。

　　3. 《新澳资料共享流程指南》详细介绍了特区政府开放数据的步骤和方法，为相关部门提供具体的业务指导。

二、数据开放范围及优先级

　　特区政府的所有非涉密信息数据都应列入开放范围，重点开放与民众生产生活密切相关的数据。优先开放数据包括:

　　1. 经济领域:金融、税收、工业、农业等各类统计数据，及宏观经济分析报告等。

　　2. 社会管理领域:社会治安、消防救援、公共卫生、食品安全等各类监管数据。

　　3. 公共服务领域:交通出行、医疗资源、教育资源、养老资源等民生领域数据。

　　4. 旅游资源领域:旅游路线规划、旅游消费、景区评分、旅游安全等旅游数据。

　　特区政府将根据数据的时效性、可用性、可展示性对数据开放优先级进行动态调整。

三、在线平台建设及日常运营

　　1. 建立统一的新澳资料开放平台，按照规章和目录为社会公众和企业提供免费便捷的开放数据访问服务，在平台首页需有数据开放的相关政策说明。

　　2. 特区政府各业务部门需指定专门人员负责数据开放工作，及时解答公众咨询，有效响应公众需求，回应公众建议。

　　3. 平台需定期发布信息更新，至少每半年公开一次开放数据的相关报告，向全社会同步最新开放数据目录。

四、合作机制及激励措施

　　1. 特区政府鼓励国内外各类企业和机构基于开放的数据资源进行研发创新，政府可对相关项目提供专项资金支持。

　　2. 对于运用大数据、人工智能等前沿技术对开放数据进行二次加工的优秀作品，可获得政府购买服务的机会。

　　3. 特区政府将与湾区城市以及海外城市建立数据开放合作机制，推动数据互联互通和信息共享。

五、数据安全及隐私保护

　　1. 任何单位和个人在获取、使用开放数据时，都应遵守相关法律法规，严禁泄露个人信息。

　　2. 平台运营方需对获取的数据进行数据处理和脱敏处理，从技术上确保数据安全。

　　3. 对于某些具有重要价值的敏感信息，可采取开放接口的形式限时开放，或者有选择地向特定企业开放。

结束语

　　智慧城市建设是一项系统性、长期性工程。我们呼吁全体澳门居民和企业积极响应政府号召，共同参与新澳资料开放和智慧澳门建设。政府、企业、社会各界同频共振、形成合力，智慧澳门的宏伟蓝图一定能变为现实。让我们携手同行，共圆智慧澳门梦!